近段時(shí)期以來,我國南北方兩大片區(qū)域遭遇“高溫炙烤”。京津冀和山東等地國家氣象站日最高氣溫突破歷史極值;廣東、福建、湖南等地高溫區(qū)域也持續(xù)增多。在兩片高溫區(qū)域之間,江淮、江漢東部、江南北部、四川盆地東部等地大范圍強(qiáng)降雨持續(xù)。
(資料圖片僅供參考)
與此同時(shí),世界氣象組織7月4日宣布,熱帶太平洋7年來首次形成厄爾尼諾條件,可能導(dǎo)致全球氣溫飆升、破壞性天氣和氣候模式的出現(xiàn)。
對(duì)此,業(yè)內(nèi)人士表示,我國正發(fā)生的一系列極端天氣現(xiàn)象一定程度上與厄爾尼諾有關(guān)。專家警告,極端天氣來襲,可能使我國經(jīng)濟(jì)再度面臨“烤驗(yàn)”,各方需提前做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。 今年或成史上“最熱年”
記者了解到,厄爾尼諾現(xiàn)象是一種自然發(fā)生的氣候模式,平均每2年至7年發(fā)生一次,通常持續(xù)9至12個(gè)月。
美國加州大學(xué)圣塔芭芭拉分校海洋生物學(xué)博士研究生劉娜接受記者采訪時(shí)表示,厄爾尼諾現(xiàn)象的出現(xiàn)與熱帶太平洋中部和東部的海洋表面溫度變暖有關(guān),但人類活動(dòng)造成的氣候變化也是其發(fā)生的背景。厄爾尼諾會(huì)給各地天氣帶來顯著變化,使原本比較濕潤的氣候趨于干旱,原本干旱的氣候趨于濕潤,甚至可能發(fā)生洪澇等自然災(zāi)害。
6月中旬之后,尚未進(jìn)入盛夏,我國多地高溫就已明顯具有“出現(xiàn)時(shí)間早、影響范圍廣、極端性顯著”等特征。北京、河南、河北等地多次發(fā)布高溫紅色、橙色預(yù)警。國家氣候中心分析歷史數(shù)據(jù)顯示,厄爾尼諾發(fā)展年夏季,華北南部、華中北部、華東中部、西北地區(qū)東部等地氣溫易偏高,部分地區(qū)高溫日數(shù)可達(dá)30天以上。劉娜告訴記者,1980年以來,全球平均氣溫共有12次刷新紀(jì)錄,其中10次發(fā)生在厄爾尼諾出現(xiàn)的年份。
“今年大概率還是個(gè)‘暖冬’。”劉娜說,“厄爾尼諾發(fā)展年夏季,我國南方地區(qū)降水偏多,秋冬季降水分布多見‘北少南多’。此次厄爾尼諾現(xiàn)象出現(xiàn)早、發(fā)展空間大,到冬季發(fā)展為中等強(qiáng)度的概率較高,出現(xiàn)‘暖冬’的可能性增加?!?/p>
記者了解到,上次超強(qiáng)厄爾尼諾現(xiàn)象出現(xiàn)是在2015年至2016年,當(dāng)時(shí)受全球變暖和厄爾尼諾疊加影響,創(chuàng)下有儀器記錄以來的全球最暖紀(jì)錄?!澳壳耙延卸嗉覚C(jī)構(gòu)預(yù)測,2023年可能創(chuàng)全球新的最暖紀(jì)錄,成為史上‘最熱年’?!眲⒛日f。
記者梳理發(fā)現(xiàn),1951年以來,赤道中東太平洋共發(fā)生了21次厄爾尼諾事件,曾給我國帶來高溫?zé)崂?、洪澇和干旱等影響?/p>
我國經(jīng)濟(jì)“迎烤”
世衛(wèi)組織指出,通過改變氣候條件,厄爾尼諾現(xiàn)象可能對(duì)關(guān)鍵的健康決定因素產(chǎn)生嚴(yán)重影響,包括糧食安全、空氣和水質(zhì)量、生態(tài)系統(tǒng)以及衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的安全。
厄爾尼諾現(xiàn)象持續(xù),將對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生產(chǎn)生活帶來哪些影響?
中國人民大學(xué)重陽金融研究院院委、研究員劉英告訴記者,厄爾尼諾現(xiàn)象對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的影響體現(xiàn)在多方面,可能造成氣溫升高帶來的生產(chǎn)損失、供需緊張、成本上升等問題。
在農(nóng)業(yè)方面,厄爾尼諾會(huì)造成我國南方地區(qū)降水偏多,北方地區(qū)降水偏少。這會(huì)對(duì)糧食作物和經(jīng)濟(jì)作物造成損失,影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民收入。
在能源方面,厄爾尼諾會(huì)造成北方地區(qū)干旱少雨,推升氣溫,進(jìn)入“燒烤模式”,這會(huì)帶來生產(chǎn)生活用電緊張,加大能源消耗。同時(shí),由于南方地區(qū)降水偏多,可能帶來洪澇及相關(guān)地質(zhì)災(zāi)害,這些因素會(huì)影響工業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定性和效率,增加企業(yè)運(yùn)營成本和風(fēng)險(xiǎn)。
在運(yùn)輸方面,厄爾尼諾造成的氣候異常,可能影響交通運(yùn)輸安全和順暢。例如,南方地區(qū)暴雨可能導(dǎo)致道路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施損壞或中斷,影響人員和物資的流動(dòng)。這會(huì)影響經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的連貫性和協(xié)調(diào)性,增加物流成本和延誤損失。
除了上述方面,劉英表示,極端氣候狀況通常會(huì)加劇通脹,甚至影響經(jīng)濟(jì)增長。極端天氣會(huì)影響到全球未來糧食價(jià)格,大宗商品價(jià)格走勢也會(huì)有所波及。比如玉米、小麥等糧食價(jià)格變動(dòng),或?qū)⑦M(jìn)一步推升美歐通脹水平,這給多國通脹高企背景下的世界經(jīng)濟(jì)和全球糧食安全帶來了更多不確定性。
劉娜表示,根據(jù)國際貨幣基金組織的數(shù)據(jù),從歷史上看,在厄爾尼諾模式開始后的一年內(nèi),全球非燃料大宗商品價(jià)格累計(jì)上漲約5.3%。此外,部分地區(qū)的異常干旱天氣會(huì)影響小麥、糖等產(chǎn)出,對(duì)糧食安全和能源保供都將帶來負(fù)面影響。
此外,劉娜告訴記者,在厄爾尼諾年份,我國極端天氣頻發(fā),也可能影響消費(fèi)者的出行意愿和消費(fèi)心情。例如,南方地區(qū)暴雨洪澇可能導(dǎo)致旅游景點(diǎn)關(guān)閉或損毀,影響旅游收入;北方地區(qū)高溫干旱也可能導(dǎo)致消費(fèi)者減少戶外活動(dòng)和購物需求,一定程度上影響餐飲和零售收入。
做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備
厄爾尼諾時(shí)隔7年“卷土重來”,專家呼吁各方提前做好準(zhǔn)備,遏制厄爾尼諾現(xiàn)象對(duì)健康、生態(tài)系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。
劉英表示,厄爾尼諾現(xiàn)象對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的影響主要體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)、能源、運(yùn)輸?shù)雀鞣矫?,要積極防范其帶來的風(fēng)險(xiǎn)和損失。
一是要加強(qiáng)氣候監(jiān)測和預(yù)警,做好災(zāi)害防御和救助,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。二是要積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局,優(yōu)化資源配置和利用,加強(qiáng)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和多元化發(fā)展,提高經(jīng)濟(jì)效益和競爭力。三是要堅(jiān)持綠色發(fā)展理念和模式,推進(jìn)節(jié)能減排和清潔能源,實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。四是要加強(qiáng)國際合作與交流,共同應(yīng)對(duì)氣候變化。
“財(cái)政部門也應(yīng)該進(jìn)一步采取積極措施來應(yīng)對(duì)厄爾尼諾帶來的極端氣候負(fù)面影響。”劉英說,財(cái)政對(duì)極端氣候的應(yīng)對(duì)舉措可以聚焦減緩和適應(yīng)兩個(gè)方面:既要通過財(cái)政支持和激勵(lì),推動(dòng)科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,在能源、交通、建筑、工業(yè)等領(lǐng)域加快綠色低碳技術(shù)的研發(fā)和推廣應(yīng)用,降低溫室氣體排放強(qiáng)度和總量,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo);又要通過財(cái)政投入和保障,在加強(qiáng)氣象監(jiān)測預(yù)警、災(zāi)害防御救助、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)維護(hù)、生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)恢復(fù)等方面,提高抵御極端氣候事件的能力和水平。此外,還可以通過財(cái)政政策引導(dǎo)和規(guī)范,推動(dòng)我國綠色金融和碳市場的發(fā)展和完善,在資本市場形成綠色低碳投資和消費(fèi)的良好機(jī)制。”
北京國家會(huì)計(jì)學(xué)院教師岳瑤建議,一方面,適當(dāng)調(diào)整財(cái)政預(yù)算支出結(jié)構(gòu),增加對(duì)災(zāi)害防御和救助的財(cái)政支出。另一方面,發(fā)揮財(cái)政資金的撬動(dòng)作用,引導(dǎo)社會(huì)資本參與應(yīng)對(duì)氣候變化,支持新興產(chǎn)業(yè)和綠色發(fā)展的創(chuàng)新和發(fā)展,提高經(jīng)濟(jì)競爭力和可持續(xù)性。此外,針對(duì)極端天氣對(duì)我國糧食、能源保供帶來的負(fù)面影響,要增加對(duì)農(nóng)業(yè)的財(cái)政支持,提高農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力和保險(xiǎn)補(bǔ)償力度,保障農(nóng)民收入和糧食安全;還要加大對(duì)能源領(lǐng)域的財(cái)政投入,優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)和布局,發(fā)展清潔能源和節(jié)能技術(shù),進(jìn)一步保障能源供應(yīng)和效率。
(受訪者劉英系中國人民大學(xué)重陽金融研究院院委、研究員。本文轉(zhuǎn)自7月8日中國財(cái)經(jīng)報(bào)。歡迎關(guān)注人大重陽新浪微博:@人大重陽 ;微信公眾號(hào):rdcy2013)
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