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本報(bào)記者? 李凱旋? 李貝貝? 北京報(bào)道

自7·24政治局會(huì)議表示“房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系發(fā)生重大變化”之后，8月30日，廣深兩城終于發(fā)布新政，落實(shí)首套房貸款“認(rèn)房不認(rèn)貸”政策，與政治局會(huì)議提到的“適時(shí)調(diào)整優(yōu)化房地產(chǎn)政策”相呼應(yīng)。而自廣深先后為樓市政策減負(fù)之后，武漢、惠州等城市隔日同樣發(fā)文執(zhí)行新政。

8月31日，央行發(fā)文表示，執(zhí)行差別化住房信貸政策，首套房首付比例最低為20%，二套房首付比例最低為30%，再度為市場(chǎng)注入一劑“強(qiáng)心針”。同時(shí)，央行、金融監(jiān)管總局等發(fā)文，自2023年9月25日起，存量首套住房商業(yè)性個(gè)人住房貸款的借款人可以向承貸機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)置換，在LPR上的加點(diǎn)幅度不得低于原貸款發(fā)放時(shí)所在城市首套房商業(yè)性個(gè)人住房貸款利率政策下限。

(資料圖)

業(yè)內(nèi)認(rèn)為，“認(rèn)房不認(rèn)貸”政策可以有效降低購(gòu)房門(mén)檻和成本，促進(jìn)需求入市，讓多次缺席的“金九銀十”有望在這個(gè)秋天回歸市場(chǎng)。

日前，上交所表示，房地產(chǎn)市場(chǎng)牽一發(fā)而動(dòng)全身。由于房地產(chǎn)市場(chǎng)仍在低位運(yùn)行，政策則是需要從企業(yè)和市場(chǎng)兩方面出手幫助行業(yè)重新收獲生命力。近期，除了各城積極調(diào)整購(gòu)房政策之外，多部門(mén)也加大馬力托舉房企融資，緩解企業(yè)流動(dòng)性壓力。

廣深先行，多城跟進(jìn)

自北上廣深四個(gè)一線城市紛紛表態(tài)支持剛性和改善性住房需求“滿月”之后，一線城市政策終于迎來(lái)實(shí)質(zhì)性的落地。8月30日，廣州、深圳先后發(fā)文表示，執(zhí)行首套房貸款“認(rèn)房不認(rèn)貸”政策，向市場(chǎng)釋放了積極信號(hào)。

實(shí)際上，政策的變動(dòng)早已有跡可循。7月24日，政治局會(huì)議對(duì)樓市的定調(diào)進(jìn)行了“更新”。政治局會(huì)議指出，我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系發(fā)生重大變化，適時(shí)調(diào)整優(yōu)化房地產(chǎn)政策。隨后，住建部發(fā)文表示，大力支持剛性和改善性住房需求，進(jìn)一步落實(shí)好降低購(gòu)買(mǎi)首套住房首付比例和貸款利率、個(gè)人住房貸款“認(rèn)房不認(rèn)貸”等政策措施。

一石激起千層浪，自廣州、深圳兩城“官宣”之后，8月31日，中山、武漢、惠州也發(fā)文跟進(jìn)新政，廈門(mén)同樣發(fā)布通知，針對(duì)是否執(zhí)行首套房貸款“認(rèn)房不認(rèn)貸”公開(kāi)征求意見(jiàn)，截止日期為9月7日。

記者了解到，一線城市及熱點(diǎn)二線城市執(zhí)行首套房貸款“認(rèn)房不認(rèn)貸”政策對(duì)于樓市而言意義可謂是非同小可。中原地產(chǎn)首席分析師張大偉曾對(duì)《華夏時(shí)報(bào)》記者表示：“整個(gè)中國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)必須要一線城市穩(wěn)定，特別是改善性需求扶持政策落地，市場(chǎng)才有望真正企穩(wěn)?！?/p>

而“認(rèn)房不認(rèn)貸”則是恰恰打中了支持改善性需求的“七寸”。以廣州為例，目前，廣州購(gòu)買(mǎi)二套普通住宅的首付比例為70%，而購(gòu)買(mǎi)首套普通住宅的首付比例為30%?！罢J(rèn)房又認(rèn)貸”政策指的是，無(wú)論購(gòu)房者在該城市是否有住房，只要有貸款記錄，則即便在該城市購(gòu)買(mǎi)首套住房，也需要按照二套住房的政策執(zhí)行，即首付比例達(dá)到70%。這一政策大幅提升了購(gòu)房門(mén)檻，較高的首付比例讓許多改善性客戶(hù)望而卻步。

在“認(rèn)房不認(rèn)貸”政策落地之后，購(gòu)房者只要在該城市名下沒(méi)有住房，便可享受首套房購(gòu)房政策，即首付比例下降為30%。此外，首套房與二套房不僅僅首付比例有“天壤之別”，兩者之間的貸款利率同樣是差距甚遠(yuǎn)。

相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，此前，在“認(rèn)房又認(rèn)貸”的條件下、廣州、深圳二套房的首付比例普遍比首套房高出40%，而房貸利率則是高出70個(gè)BP左右。因此，執(zhí)行“認(rèn)房不認(rèn)貸”政策在降低購(gòu)房門(mén)檻的同時(shí)，也同步降低了購(gòu)房成本。

中指研究院華南分院總經(jīng)理?xiàng)罴t俠對(duì)《華夏時(shí)報(bào)》記者表示，廣深兩大一線城市在同日落實(shí)首套房貸款“認(rèn)房不認(rèn)貸”政策向市場(chǎng)釋放了積極信號(hào)，有助于穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，夯實(shí)市場(chǎng)復(fù)蘇基礎(chǔ)。

多部門(mén)為房企融資開(kāi)閘

自2021年以來(lái)，房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)下行。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2023年上半年，商品房銷(xiāo)售面積為59515萬(wàn)平米，同比下降5.3%。而根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的衡量標(biāo)準(zhǔn)，自2022年9月份開(kāi)始，我國(guó)的房地產(chǎn)行業(yè)已經(jīng)進(jìn)入較低景氣水平。

同時(shí)，銷(xiāo)售下滑也導(dǎo)致房企資金緊俏。2023年上半年，多家上市房企歸母凈利潤(rùn)虧損超過(guò)10億元，現(xiàn)金流更加吃緊。而在負(fù)面事件不斷出現(xiàn)的背景下，房企在資本市場(chǎng)的信用度遲遲得不到恢復(fù)，融資不暢使房企難以專(zhuān)注于開(kāi)發(fā)主業(yè)，循環(huán)怪圈急需被打破，這一點(diǎn)在民營(yíng)房地產(chǎn)企業(yè)上表現(xiàn)更甚。

“民營(yíng)房企銷(xiāo)售持續(xù)低迷，融資活動(dòng)幾近停滯，同時(shí)還需要投入建設(shè)資金來(lái)確保交樓，對(duì)于大部分民營(yíng)房企而言，目前面臨的主要問(wèn)題是持續(xù)市場(chǎng)遠(yuǎn)超預(yù)想的流動(dòng)性壓力。”全聯(lián)房地產(chǎn)商會(huì)方面對(duì)《華夏時(shí)報(bào)》記者表示。

近期，多部門(mén)“聲援”房企融資，力圖幫助企業(yè)“回血”。8月27日證監(jiān)會(huì)發(fā)文表示，房地產(chǎn)上市公司再融資不受破發(fā)、破凈和虧損限制，在收緊幾乎各行各業(yè)融資的同時(shí)卻單獨(dú)為房企開(kāi)出了一條豁免條款。

8月30日，在金融支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展工作推進(jìn)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“推進(jìn)會(huì)”）上，央行、金融監(jiān)管總局等多部門(mén)表示，下一步將引導(dǎo)金融資源更多地流向民營(yíng)企業(yè)和小微企業(yè)，支持上市房企在資本市場(chǎng)融資，保持房企股債融資渠道穩(wěn)定，支持正常經(jīng)營(yíng)房企合理融資需求，更是提出了一企一策，穩(wěn)妥化解大型房企債券違約風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)民營(yíng)房企股債融資項(xiàng)目案例落地。

“推動(dòng)民營(yíng)房企股債融資項(xiàng)目案例落地后，后續(xù)監(jiān)管部門(mén)對(duì)于民營(yíng)房企發(fā)債融資及股權(quán)融資將加快推進(jìn)，落地速度也會(huì)加快。”上交所相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。記者注意到，“第三支箭”股權(quán)融資已經(jīng)開(kāi)始釋放效用，截至8月30日，深市房企已經(jīng)披露再融資預(yù)案9單、重組預(yù)案3單。

后續(xù)政策值得市場(chǎng)期待

在推進(jìn)會(huì)上，上交所一語(yǔ)道出了房地產(chǎn)對(duì)于整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的意義，其表示抓住房地產(chǎn)市場(chǎng)這個(gè)牽一發(fā)而動(dòng)全身的領(lǐng)域，堅(jiān)決落實(shí)好支持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的各項(xiàng)政策措施。縱觀行業(yè)現(xiàn)狀，依舊是國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱的房地產(chǎn)仍然需要更多政策來(lái)“呵護(hù)”。

此前，行業(yè)或許還在重點(diǎn)是“保市場(chǎng)”還是“保企業(yè)”兩者之間搖擺，隨著市場(chǎng)遲遲未見(jiàn)明顯修復(fù)，行業(yè)需要雙管齊下，市場(chǎng)和企業(yè)均需要一劑良。記者注意到，除了融資端的政策頻率較高之外，穩(wěn)市場(chǎng)的政策也在出手。

近期，關(guān)乎購(gòu)房者錢(qián)袋子的存量房貸利率備受關(guān)注。目前，包括招商銀行在內(nèi)的多家銀行公開(kāi)表示，正在研究相關(guān)方案，存量房貸利率的調(diào)整已提上日程。“存量房貸利率下調(diào)或者臨近落地有助于居民消費(fèi)潛力的釋放。”中指研究院企業(yè)研究總監(jiān)劉水對(duì)《華夏時(shí)報(bào)》記者分析表示。

值得關(guān)注的是，降低存量房貸利率的有關(guān)政策來(lái)得非常之快。8月31日，央行、金融監(jiān)管總局等發(fā)文表示，自2023年9月25日起，存量首套住房商業(yè)性個(gè)人住房貸款的借款人可以向承貸機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，由該金融機(jī)構(gòu)新發(fā)放貸款置換存量首套住房商業(yè)性個(gè)人住房貸款，新貸款利率則有金融機(jī)構(gòu)與借款人自主協(xié)商，但在LPR上的加點(diǎn)幅度不得低于原貸款發(fā)放時(shí)所在城市首套房商業(yè)性個(gè)人住房貸款利率政策下限。

除此之外，包括調(diào)整公積金貸款、為多子女家庭實(shí)施購(gòu)房補(bǔ)貼、二手房帶押過(guò)戶(hù)等常規(guī)政策也在不斷涌入市場(chǎng)。可以看出，自7·24政治局會(huì)議重新定調(diào)樓市之后，市場(chǎng)政策的力度明顯增大，那么在廣深等城市落地首套房貸款“認(rèn)房不認(rèn)貸”之后，市場(chǎng)還有哪些政策值得期待？

中指研究院市場(chǎng)研究總監(jiān)陳文靜對(duì)《華夏時(shí)報(bào)》記者說(shuō)：“整體來(lái)看，一、二線需求端政策大概率將繼續(xù)圍繞降低購(gòu)房門(mén)檻和降低購(gòu)房成本展開(kāi)。而從政策方向上來(lái)看，除了優(yōu)化‘認(rèn)房又認(rèn)貸’之外，也有可能從降低二套房首付比例、調(diào)整非普宅認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化法拍房限購(gòu)等政策方面展開(kāi)。”

責(zé)任編輯：張蓓 主編：張?jiān)?/p>

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