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今后3年落實(shí)28項(xiàng)具體措施和5個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)

全面提升醫(yī)療質(zhì)量 提高群眾滿意度（政策解讀）

(資料圖片僅供參考)

醫(yī)療質(zhì)量直接關(guān)系公眾健康，是衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的重要主題。國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)家中醫(yī)藥管理局近日聯(lián)合印發(fā)《全面提升醫(yī)療質(zhì)量行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“行動(dòng)計(jì)劃”），提出包括基礎(chǔ)質(zhì)量安全管理、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和行為管理、質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò)等方面在內(nèi)的28項(xiàng)具體措施和5個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。全面提升醫(yī)療質(zhì)量有哪些發(fā)力重點(diǎn)？如何切實(shí)提高群眾對(duì)醫(yī)療服務(wù)的滿意度？記者對(duì)此進(jìn)行了采訪。

專(zhuān)注質(zhì)量安全——

加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和領(lǐng)域日常管理

根據(jù)行動(dòng)計(jì)劃，我國(guó)二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)將開(kāi)展為期3年的全面提升醫(yī)療質(zhì)量行動(dòng)。

“隨著人民群眾對(duì)健康的需求日益增強(qiáng)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展從過(guò)去的規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)變到提質(zhì)增效，管理運(yùn)行方式也從粗放管理轉(zhuǎn)變到精細(xì)化管理?！北本┐髮W(xué)第一醫(yī)院院長(zhǎng)楊尹默表示，此次行動(dòng)計(jì)劃針對(duì)醫(yī)療質(zhì)量安全領(lǐng)域的一些薄弱環(huán)節(jié)提出了具體舉措，特別是強(qiáng)化重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域的日常管理，將進(jìn)一步夯實(shí)質(zhì)量安全管理基礎(chǔ)。

提升急診質(zhì)量。強(qiáng)化院前醫(yī)療急救與院內(nèi)急診的無(wú)縫銜接機(jī)制，暢通院前醫(yī)療急救與院內(nèi)急診信息，完善急危重癥患者特別是心血管疾病、多發(fā)性創(chuàng)傷、心臟驟停等急危重癥患者的多學(xué)科協(xié)作救治機(jī)制。

改善門(mén)診醫(yī)療質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行首診負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)門(mén)急診專(zhuān)業(yè)人員和技術(shù)力量配備，優(yōu)化門(mén)急診診療工作流程、門(mén)診疑難病例會(huì)診和多學(xué)科門(mén)診診療服務(wù)，加強(qiáng)手術(shù)、化療、輸液等門(mén)診服務(wù)的質(zhì)量安全管理。

在提高日間醫(yī)療質(zhì)量、保障手術(shù)質(zhì)量安全等方面，進(jìn)一步完善日間醫(yī)療質(zhì)量管理組織體系，加強(qiáng)日間醫(yī)療病種和技術(shù)管理，強(qiáng)化日間醫(yī)療科室和醫(yī)師審核授權(quán)管理；全面加強(qiáng)手術(shù)患者術(shù)前評(píng)估、麻醉評(píng)估，落實(shí)術(shù)前討論制度等。

“行動(dòng)計(jì)劃對(duì)加強(qiáng)急診、門(mén)診、日間、手術(shù)、患者隨訪等環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全管理，對(duì)醫(yī)護(hù)人員準(zhǔn)入、藥品管理等多方面，予以再次強(qiáng)調(diào)，具有可執(zhí)行性和可操作性，將進(jìn)一步助力醫(yī)療機(jī)構(gòu)堅(jiān)持安全底線，促進(jìn)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展?！睏钜f(shuō)。

以患者為中心——

提升診療能力和質(zhì)量安全水平

“行動(dòng)計(jì)劃體現(xiàn)了以患者為中心的理念，最終要落到保證患者診療的質(zhì)量和安全上?！北本├夏赆t(yī)院副院長(zhǎng)倪如暘說(shuō)，按照行動(dòng)計(jì)劃，醫(yī)療機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步打破傳統(tǒng)學(xué)科劃分和專(zhuān)業(yè)設(shè)置壁壘，以多學(xué)科協(xié)作為基礎(chǔ)，探索專(zhuān)病中心建設(shè)，為患者提供重大疾病診療一站式服務(wù)。

多學(xué)科協(xié)作模式能夠促使多科室之間形成合力，進(jìn)而提高臨床診療效率?！氨本┐髮W(xué)第一醫(yī)院已建立多個(gè)專(zhuān)科及多個(gè)病種的多學(xué)科協(xié)作診療團(tuán)隊(duì)?！睏钜J(rèn)為，這樣的服務(wù)模式有利于讓患者享受規(guī)范化、個(gè)體化的治療方案，避免治療不足和治療過(guò)度。

據(jù)了解，行動(dòng)計(jì)劃設(shè)立了手術(shù)質(zhì)量安全提升行動(dòng)、“破壁”行動(dòng)、病歷內(nèi)涵質(zhì)量提升行動(dòng)、患者安全專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、“織網(wǎng)”行動(dòng)5個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，就手術(shù)質(zhì)量安全管理、建立“以疾病為鏈條”的診療模式、病歷內(nèi)涵質(zhì)量、患者安全管理、質(zhì)控體系建設(shè)5個(gè)方面提出了具體工作要求和目標(biāo)。

“5個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)將從不同方面提高醫(yī)療質(zhì)量安全內(nèi)涵。”倪如暘表示，“這不僅要求提升醫(yī)療質(zhì)量安全管理精細(xì)化、科學(xué)化、規(guī)范化程度，也要求進(jìn)一步優(yōu)化醫(yī)療資源配置和服務(wù)均衡性。”根據(jù)行動(dòng)計(jì)劃，到2025年末，要實(shí)現(xiàn)全國(guó)三級(jí)醫(yī)院手術(shù)患者住院死亡率明顯下降、全國(guó)急性腦梗死再灌注治療率提升至45%、病案首頁(yè)主要診斷編碼正確率不低于90%等目標(biāo)。

強(qiáng)化質(zhì)量控制——

進(jìn)一步擴(kuò)大醫(yī)療質(zhì)控工作范圍

行動(dòng)計(jì)劃提出，衛(wèi)生健康行政部門(mén)規(guī)范本級(jí)醫(yī)療質(zhì)量控制中心的建設(shè)和管理，中醫(yī)藥主管部門(mén)要加強(qiáng)中醫(yī)質(zhì)控中心建設(shè)和設(shè)置，進(jìn)一步擴(kuò)大質(zhì)控工作覆蓋范圍，將部分重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)質(zhì)控組織延伸至縣區(qū)。

“醫(yī)療質(zhì)量控制，貫穿于整個(gè)醫(yī)療診療環(huán)節(jié)?！睏钜硎荆S著信息化建設(shè)的發(fā)展，我國(guó)已具備進(jìn)一步健全質(zhì)控體系的條件，這不僅需要醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)自身管理，在行業(yè)、地域?qū)用嬉残枰訌?qiáng)引領(lǐng)和規(guī)范，促進(jìn)質(zhì)控工作體系化發(fā)展。

在加強(qiáng)中醫(yī)藥質(zhì)控方面，行動(dòng)計(jì)劃提出，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)將中醫(yī)醫(yī)療技術(shù)應(yīng)用、中藥合理使用等，納入醫(yī)療質(zhì)量管理。各級(jí)中醫(yī)藥主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)中醫(yī)藥質(zhì)控機(jī)構(gòu)設(shè)置和建設(shè)，加大中醫(yī)診療技術(shù)規(guī)范的修訂和完善。

“綿陽(yáng)近年來(lái)成立了市級(jí)中醫(yī)脾胃病醫(yī)療質(zhì)控中心、市級(jí)中醫(yī)針灸質(zhì)控中心等”，綿陽(yáng)市中醫(yī)醫(yī)院院長(zhǎng)張明說(shuō)，“通過(guò)加強(qiáng)培訓(xùn)、指導(dǎo)和督促，進(jìn)一步規(guī)范中醫(yī)綜合治療流程和診療行為，提高中醫(yī)臨床療效?！?/p>

據(jù)了解，到2025年末，我國(guó)將設(shè)置完成不少于60個(gè)專(zhuān)業(yè)的國(guó)家級(jí)質(zhì)控中心，不少于10個(gè)中醫(yī)專(zhuān)業(yè)國(guó)家級(jí)質(zhì)控中心；不少于1800個(gè)省級(jí)質(zhì)控中心，不少于300個(gè)省級(jí)中醫(yī)質(zhì)控中心；不少于1.8萬(wàn)個(gè)地市級(jí)質(zhì)控中心（組織），不少于1800個(gè)地市級(jí)中醫(yī)質(zhì)控中心。質(zhì)控工作將逐步覆蓋住院、日間、門(mén)（急）診等全診療人群。

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